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Compte-rendu du Conseil des Ministres du 15 mars 2023

Le Conseil des Ministres s’est réuni ce mercredi 15 mars 2023 sous la présidence effective du Président de la République. Plusieurs sujets ont été abordés au cours de cette réunion hebdomadaire des membres du gouvernement.

Au titre des mesures normatives, les décrets suivants ont été adoptés:

o Approbation des statuts modifiés de l’Agence Nationale de Promotion des Patrimoines et de Développement du Tourisme, désormais dénommée Agence Nationale de Développement des Patrimoines Touristiques ;
o Composition, attributions, organisation et fonctionnement du Conseil National de lutte contre le VIH/SIDA, la tuberculose, le paludisme, les hépatites, les infections sexuellement transmissibles et les épidémies.

Au titre des communications, le conseil a décidé de l’amélioration de la régulation du secteur des jeux de hasard, d’argent et de paris par la mise en place d’une plateforme de contrôle, ainsi que de l’acquisition de divers équipements au profit du Groupement National des Sapeurs-pompiers. A ceci s’ajoute les modalités et conditions de commercialisation des noix de cajou de la campagne 2022-2023.

Par ailleurs, le Conseil a autorisé la participation du Bénin à la conférence des Nations Unies sur l’eau, à New York, aux Etats Unis d’Amérique, du 22 au 24 mars 2023 ; puis l’organisation à Cotonou, du 18 au 20 octobre 2023, de la 43ème Assemblée générale de l’Association internationale des maires francophones (AIMF).

Au titre des mesures individuelles, les nominations suivantes ont été prononcées :

o A la présidence de la République : Présidente de l’Institut National de la Femme : Madame Huguette Bokpe Gnacadja ; Secrétaire exécutive de l’Institut national de la Femme : Madame Flore Dênami Djinou
o Au ministère de la Santé : Secrétaire exécutive du Conseil national de lutte contre le VIH/SIDA, la tuberculose, le paludisme, les hépatites, les infections sexuellement transmissibles et les épidémies : Madame Akpédjé Anita Carole WADAGNI

Christelle Togonou

De nouvelles dispositions dans le secteur des jeux de hasard

C’est l’une des décisions prise par en conseil des ministres réuni ce mercredi 15 mars 2023.
Le conseil a décidé de l’amélioration de la régulation du secteur des jeux de hasard, d’argent et de paris par la mise en place d’une plateforme de contrôle.

Afin de s’adapter à l’évolution des pratiques intervenues ces dernières années, il urge d’actualiser la législation applicable au secteur en mettant en place un dispositif performant de contrôle.

Cette mesure vise a assuré notamment une meilleure supervision, et un traitement plus équitable des opérateurs de jeux afin de stimuler la concurrence et la création de valeur, le renforcement de la lutte contre les activités illicites, l’évasion fiscale, le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme, ainsi que la protection des populations vulnérables exposées au risque d’addiction et la préservation des mineurs.

A cet effet, le Conseil a autorisé la contractualisation avec un cabinet spécialisé de juristes ainsi qu’avec un opérateur expérimenté en vue de proposer une amélioration de la régulation et de procéder à l’installation d’une plateforme de contrôle.

Christelle Togonou

Bénin : le gouvernement lance officiellement les activités du RGPH5 ce jour

Ce mardi 14 mars 2023, l’installation des membres du Comité National et des sous-comités du cinquième Recensement Général de la Population et de l’Habitation (RGPH5) se tiendra à la salle bleue du palais des congrès de Cotonou, à partir de 16H.

Cet événement marquera officiellement le lancement des activités du RGPH5 au Bénin. Selon le décret N°2022-349 du 22 juin 2022, le Comité National du Recensement sera constitué de trois sous-comités : le sous-comité Suivi du Recensement, le sous-comité Finance et le Sous-Comité Communication, Publicité et Sensibilisation.

L’objectif du RGPH5 est de fournir une meilleure connaissance des caractéristiques démographiques et socio-économiques de la population béninoise et de sa dynamique, afin de faciliter la prise en compte des questions de population dans l’élaboration, le suivi et l’évaluation des politiques et programmes de développement économique et social.

Christelle Togonou

Diplomatie : le Président nigérien Mohamed Bazoum au Bénin

Annoncé depuis quelques jours, le Président Mohamed Bazoum est sur le sol béninois, avec à sa suite une forte délégation. Cette visite de travail du Président Bazoum s’inscrit dans le cadre du renforcement des relations diplomatiques entre le Bénin et le Niger.

A sa descente de l’aéroport international Cardinal Bernardin Gantin de Cotonou, le Président Mohamed Bazoum et sa délégation, ont été accueillis par les Ministres, Aurélien Agbénonci, , Aboudoulaye Tchané, et Shadiya Assouman.

La délégation nigérienne a été reçu dans la foulée au palais de la Marina par le Chef de l’Etat, Patrice Talon.

Le Président de la République, informé des difficultés rencontrées par les opérateurs économiques nigériens installés au Bénin, a fait la promesse de travailler à la résolution des problèmes qui ralentissent l’élan d’investissement des hommes d’affaires nigériens au Bénin ;
« Je sais que vous avez beaucoup de problème, mais on va tous les régler », leur a promis le Président Talon.

Christelle Togonou

Le Bénin en progrès sur la justice et l’état de droit selon le rapport du FMI

Le Président de la République, Patrice Talon, a souligné de manière répétée l’importance essentielle de la bonne gouvernance pour l’avenir du pays, et engagé une série de réformes en ce sens. Sur la base des progrès enregistrés, le Bénin se donne une place parmi les pays les mieux classés en Afrique par rapport à la justice et l’état de droit, c’est ce qui ressort du rapport du FMI publié en Février 2023.

Dans la droite ligne du PAG 2016-2021, le nouveau programme du Président Patrice Talon (PAG 2021-2026) continue de faire de la gouvernance et de l’état de droit son premier pilier. Les deux axes stratégiques de ce pilier sont :
• renforcement de la démocratie et de l’état de droit
• consolidation de la bonne gouvernance

S’agissant de l’état de droit, le Bénin est 10ème avec un score de 64,7/100, sur 52 pays en Afrique, et 2e en Afrique de l’ouest juste derrière le Sénégal, selon le classement de la Fondation Mo Ibrahim pour la Gouvernance en Afrique (IIAG).

Cependant, le score du Bénin laisse encore de fortes marges de progrès, compte tenu d’une perception encore forte de la corruption selon les classements internationaux. L’indice de corruption de Transparency International (TI) pour 2022, publié le 31 janvier 2023 donne au Bénin un score de 43/100.

Notons que le diagnostic de la gouvernance a mis en lumière des évolutions positives.

Bertin DJITRINOU

5ème Conférence des Nations Unies sur les PMA au Qatar : Le Bénin prône la transformation et la résilience

La 5ème Conférence des Nations Unies sur les Pays les Moins Avancés (PMA) s’est tenue à Doha au Qatar, du 05 au 09 mars 2023 pour célébrer le 50ème anniversaire de la création de ce groupe de pays. La Vice-Présidente du Bénin, Mariam Chabi Talata, a dirigé la délégation béninoise. Les participants ont discuté des moyens d’accélérer le développement durable des pays les moins avancés en mettant en œuvre le Plan d’Action de Doha adopté en mars 2022 pour la décennie 2022-2031.

Les PMA regroupent 46 pays, dont 33 africains, avec une population d’environ 1,5 milliard d’habitants, soit environ 15% de la population mondiale. Cependant, ces pays ne contribuent qu’à moins de 2% du Produit Intérieur Brut (PIB) mondial et environ 1% du commerce international de marchandises.

Le Bénin, ayant déjà présidé le groupe des PMA à deux reprises, a joué un rôle actif dans les travaux de la conférence. Lors de la cérémonie d’ouverture officielle, la Vice-Présidente a prononcé un discours où elle a partagé la vision du Bénin sur l’importance de la transformation structurelle, et du renforcement de la résilience, deux éléments clés au cœur des progrès des PMA.

Mariam Chabi Talata a également dressé un bilan des cinquante ans d’existence du groupe des PMA et de la mise en œuvre des différents programmes d’action, tout en soulignant les défis persistants, notamment la mobilisation de financements concessionnels et structurants ainsi que le problème de la sécurité. Le Bénin a appelé solennellement à des actions concertées de tous les pays pour relever conjointement et dans un esprit de responsabilité partagée les défis communs aux PMA.

Le séjour de la délégation béninoise à Doha a été marqué par des entretiens au niveau bilatéral avec des représentants d’organisations internationales, d’institutions de financement du développement (y compris qataries) ainsi que des pays amis et partenaires du Bénin.

Christelle Togonou

Douane : Des résultats encourageants qui justifient les réformes engagées par le gouvernement béninois

Le vendredi 10 mars 2023, la Direction Générale des Douanes a célébré la Journée Internationale des Douanes avec pour thème « Nourrir la prochaine génération : Promouvoir une culture de partage des connaissances et de fierté professionnelle dans la Douane ». La cérémonie s’est déroulée en différé et a été présidée par le Directeur Général des Douanes, Alain Hinkati. Le Président de l’Assemblée Nationale, Louis G. Vlavonou, ancien douanier et instructeur à l’École Nationale des Douanes, était présent aux côtés du Directeur Général, de même que des représentants de l’administration douanière à tous les niveaux.

La Journée Internationale des Douanes, célébrée chaque année le 26 janvier sous l’égide de l’Organisation Mondiale des Douanes (OMD), a deux objectifs majeurs.
D’une part, elle vise à mettre en relief l’action des hommes et des femmes de l’administration douanière ou en relation avec les administrations douanières, qui œuvrent avec dévouement à l’accomplissement des missions dévolues à la douane. D’autre part, elle offre l’opportunité de réfléchir sur le passé et l’avenir de la douane face aux mutations observées dans le monde.

Selon le Directeur Général des Douanes, Alain Hinkati, les réformes entreprises depuis 2017 dans le secteur, avec l’appui de Bénin Control et Webb Fontaine ont permis de renforcer les dispositifs de lutte contre la fraude et d’améliorer la gouvernance.

Les services douaniers ont également été réorganisés, notamment par la digitalisation des procédures de dédouanement. Le Bénin est désormais fier de posséder un Programme National des Opérateurs Économiques Agréés (OEA).

En 2022, grâce à la mise en œuvre d’une série de réformes, l’administration des douanes a mobilisé 548 milliards FCFA pour une prévision de 539 milliards FCFA, soit un taux de réalisation de 102%. Cela représente une augmentation de 108 milliards FCFA par rapport à 2021, soit une hausse de 24,35%, malgré les mesures sociales prises par le gouvernement pour faire face aux conséquences de la crise économique liée à la guerre en Ukraine.

Ces mesures ont entraîné une perte de recettes estimée à 102 milliards FCFA. Les saisies de produits prohibés pour 2022 comprennent 30.000 Kg de produits pharmaceutiques contrefaits, 4.500 Kg de chanvre indien et 59.000 Kg d’intrants agricoles de contrebande.

La cérémonie du 10 mars 2023, placée sous le signe de la promotion et de la reconnaissance du mérite, a permis de distinguer plusieurs agents récemment admis à faire valoir leurs droits à la retraite, ainsi que des instructeurs et autres agents certifiés par l’Organisation Mondiale des Douanes.

Christelle Togonou

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