La succession de Denis GLEGBETO élu député à la 9ème Législature, pose véritablement de problème pour le Bloc Républicain dans la commune de Djidja. Après le rendez-vous manqué en début de semaine, le préfet du zou Firmin KOUTON vient de convoquer encore les membres du conseil communal. En effet, par un message radio en date du 31 mars 2023, il a demandé au maire intérimaire, Félicien Gangan, de convoquer à nouveau les élus communaux pour la désignation et l’installation du nouvel édile de la Commune.

La situation est critique, puisque le préfet n’a pu procéder à l’installation du nouveau maire pour faute de quorum. Pour mémoire, seulement 4 conseillers ont répondu à la convocation du maire intérimaire sur les 25 dont compte le Conseil communal. « Suite à report session extraordinaire Conseil communal devant se tenir le mardi 28/03/2023 passé pour défaut quorum HVDVB faire convoquer à nouveau dit Conseil pour lundi 03/04/2023 à 10h précises », a instruit l’autorité préfectorale dans son message.

Au premier point de l’ordre du jour de la session, il est inscrit la communication au Conseil communal du nom et prénoms du conseiller désigné pour être maire de la Commune de Djidja en remplacement du sieur Denis GLEGBETO qui a démissionné dudit poste. Il faut rappeler que c’est le Bloc républicain qui est le parti politique majoritaire au sein du Conseil communal de Djidja avec 15 conseillers. En cette qualité, les responsables du parti ont proposé au préfet du Zou, le nom du nouveau maire pour installation. Mais la proposition ne fait pas l’unanimité au sein de tous les conseillers du parti. On attend donc de voir la suite le lundi prochain.

✍🏿✍🏿✍🏿Jandel G

Grâce à la question sur la principale langue parlée par chacun des individus au sein de leur ménage, posée dans son dernier Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH) de 2013, le Bénin rejoint plusieurs autres pays, comme le Sénégal, le Rwanda, les Comores, les Seychelles, le Niger, la Mauritanie, le Gabon avec la possibilité d’étudier ou de comprendre leurs interactions.

À partir des données extraites de ce recensement, bien que le français soit la langue officielle, il établit que les langues nationales sont concentrées dans leur zones géographiques respectives. La modernisation de l’environnement des ménages particulièrement en milieu urbain, ainsi que leur tendance systématique à scolariser leurs enfants, constituent des facteurs qui favorisent l’assimilation linguistique (parler une langue étrangère au détriment de sa langue maternelle).
Dans un tel contexte, de plus en plus de ménages, en particulier les mères, choisissent de transmettre directement le français comme langue maternelle.
Ce phénomène qui, probablement, se développe et qui pourrait se généraliser, notamment avec la diversité des formes de mariage et de mode résidentiel des conjoints, suscite une interrogation, celle sur le rôle joué par le phénomène des employés domestiques ou des enfants confiés, ainsi que le développement de l’hétérogamie ethnique.
Selon les données du RGPH 2013, le fon (39 % des béninois le parle), est parlé dans tous les départements du pays. Il en est de même pour le français, qui est parlé dans tous les départements du pays.
On ne peut donc nier l’intérêt et l’impact du français en matière d’assimilation linguistique au Bénin. Dans les faits, c’est la langue de travail du pays ; il est systématiquement d’usage exclusif dans l’administration et dans les espaces publics. Qui plus est, la langue qui bénéficie d’une expansion permanente et progressive, de génération en génération, notamment, par le truchement de son usage largement prépondérant dans l’enseignement scolaire.
Selon les statistiques officielles, 35% des béninois parlent le français, en lieu et place de leur langue ethnique ou d’une autre langue nationale. Ce taux est une évidence de la prévalence du français dans les familles au Bénin.

Bertin Djitrinou

✓ Nécessité de revoir la collaboration avec les maires dans certaines communes

Depuis Avril 2016, le train de la rupture a pris un nouveau départ pour une destination bien connue. Le Bénin a pris l’envol d’une nouvelle histoire de son développement avec à la clé une kyrielle de réforme dans presque tous les secteurs d’activités. Et comme annoncé au début de son second mandat, le président Patrice TALON a emballé les collectivités locales dans une lourde réforme structurelle.

31 mars 2023, cela fait exactement un an que les secrétaires exécutifs (SE) des 77 Communes mairies ont été tirés au sort à la tête des communes. Le 14 avril 2022, ils ont signé leur contrat de travail qui fait d’eux, des agents des Communes. Environ un an après, tous les SE sont toujours en place excepté quelques-uns qui ont démissionné pour diverses raisons et remplacés conformément aux dispositions de loi 2021-14 du 20 décembre 2021 portant Code de l’administration territoriale.

Aujourd’hui on s’interroge sur le bilan des SE dans les communes et surtout on se pose des questions sur la nature de la collaboration avec les maires. Ces derniers entretiennent d’excellentes relations avec les maires pour relever les défis de développement, même si par endroit il faut améliorer cette collaboration. Grâce à la synergie d’actions notées de part et d’autre, les ressources sont mobilisées même mieux qu’avant la réforme dans certaines communes. Mais au delà de tout ce qui est bon et perfectible, il faut qu’on améliore surtout la relation entre les SE, les maires et les agents des communes. Dans certaines communes, les maires n’ont plus aucune autorité. Les SE sont devenus tout puissant, drainant ainsi derrière eux tous les agents et cadres sans parlé des conseillers communaux. Toutes fois, il faut reconnaître que l’administration communale n’est plus politisé comme avant et cela est à l’actif de cette réforme.

✍🏿✍🏿✍🏿Jandel G

Les conditions de détention dans les prisons et les centres de détentions au Bénin se révèlent délétères à cause d’une surpopulation, de conditions d’hygiène insalubres et de l’absence de soins médicaux ou de nourriture adéquats. L’ONG Changement Social Bénin a rapporté que des prisonniers étaient sujets à de mauvais traitement et confinés dans des cellules surpeuplées.

D’après le barreau du Bénin, dans son rapport sur les droits de la personne produit en 2021, les conditions de détention dans les trois maisons d’arrêt et les huit prisons du pays étaient inhumaines à cause de la surpopulation, de la malnutrition et de mauvaises conditions sanitaires.

En 2021, les 11 établissements comptaient environ 9 000 détenus, pour une capacité d’accueil de 5 620 personnes. Les condamnés, les personnes en détention provisoire et les mineurs étaient souvent détenus ensemble. Selon le même rapport de l’Ordre des Avocats du Bénin, certains prisonniers seraient morts par manque de soins médicaux, par négligence et en raison d’une mauvaise aération dans des cellules exiguës et surpeuplées. Les détenus porteurs de handicaps mentaux ne recevaient pas l’aide nécessaire à leur handicap.

Mais quelle était la situation globale au cours des années antérieures ?

En novembre 2007, une neuvième prison a vu le jour au Bénin. Il s’agit de la prison civile de Missérété. Elle a été construite en vue d’accueillir les génocidaires du Rwanda. Cette prison désormais, non seulement, les condamnés du génocide rwandais, mais également, d’autres condamnés antérieurement logés dans les prisons de Cotonou, Porto-Novo et Abomey, notamment la plupart des condamnés à mort.

Tenant compte d’un tableau comparatif et récapitulatif, les données carcérales au Bénin en 2008 donnait un total de 6083 détenus pour les 10 prison du pays dont 5711 hommes, 210 femmes,127 mineurs et 35 décès. La prison civile de Cotonou venait en tête avec un effectif total de 1887 détenus dont 1732 hommes, 95 femmes, 51 mineurs et 9 décès. Cette situation globale de janvier 2008 tient compte du léger désengorgement dû à la construction de la nouvelle prison de Missérété.

En juillet 2007, la prison civile de Cotonou qui avait une capacité d’accueil initial de 400 prisonniers, battait le record de 611,25% de surpopulation avec un effectif réel de 2445 prisonniers.

Ce tableau ainsi présenté démontre de manière très éloquente la surpopulation des lieux de détention au Bénin depuis plusieurs années.

Bertin Djitrinou